Risposta dell'Assessore Salimbeni Bilancio del Servizio Turismo

Ai Consiglieri
Massimo Mazzolani
Gianluca Salomoni

Loro Sedi


OGGETTO: Bilancio del Servizio Turismo - Riscontro Vs. interpellanza del 11/04/08.


In riferimento all'oggetto suindicato, si invia, allegato alla presente, copia del Bilancio di Previsione 2008 (Entrate e Uscite) con una descrizione analitica delle diverse azioni programmate.
Si sottolinea che, trattandosi di Bilancio di Previsione, in riferimento ad alcune voci, ad esempio a seguito di gare ad evidenza pubblica, possono evidenziarsi già alcune differenze.
Si approfitta dell'occasione offerta dall'interpellanza, per inviare ulteriori tre documenti riferiti all'insieme delle iniziative di legislatura:

1. Andamento Bilancio di Previsione e Bilancio Consuntivo 2004 - 2008;
2. Andamento Indicatori di Attività 2004 -2008;
3. Andamento delle presenze turistiche 2004 -2008.

Da essi, emergono, fra le altre, le seguenti riflessioni:
- alla significativa e costante riduzione della quantità di contributi esterni, l'Amministrazione Comunale è riuscita a rispondere salvaguardando il proprio investimento in spesa corrente per le politiche turistiche. Tale elemento assume ancora maggior rilevanza se si mette in relazione con le difficoltà dei bilanci pubblici in questi cinque anni;
- in generale i dati di attività rivelano l'avvio di nuovi servizi (ad esempio l'Ufficio Europa) e la sperimentazione di nuove modalità gestionali (ad esempio la costituzione della Società Cervia Turismo): è piuttosto interessante notare come, in un periodo relativamente breve, 4 anni, i dati rendono oggettive alcune scelte politiche fondamentali della legislatura;
- in particolare, analizzando i dati di attività, emergono conferme di fenomeni nazionali o elementi peculiari del Territorio Cervese, quali in particolare:
· la scelta della certificazione di qualità e dell'applicazione della nuova legge regionale per gli appartamenti turistici, volontà politica ancora oggi quasi unica sulla costa, è evidenziata in modo evidentissimo dal passaggio da una cinquantina di denunce a 733 del 2007 e dal numero dei sopralluoghi (da 0 a 251 del 2007): si tratta di un impegno notevole sia dal punto di vista quantitativo che qualitativo per la novità dei percorsi intrapresi;
· per quanto riguarda le manifestazioni organizzate dal servizio, la scelta politica di fondo è visibile nel preventivo 2008: una riduzione così evidente del numero di eventi è legata alla scelta di affidare all'esterno alcune delle manifestazioni più significative, quali ad esempio la Festa della Musica e Sapore di Sale, mediante procedura ad evidenza pubblica o con affidamenti diretti. La conclusione delle gare ha determinato il coinvolgimento di realtà interessanti ed una progettualità nuova ed interessante;
· l'evidente riduzione del materiale informativo spedito (da 6.030 a 1.200) rientra in un quadro generale di variazione della ricerca informativa che si è volta, con sempre maggior interesse, a strumenti nuovi: anche per questo viene confermato l'impegno sul sito internet, che è stato, in questi anni, completamente rinnovato;
· per quanto riguarda la partecipazione a fiere e workshop, dal 2008 si consolida l'impegno congiunto del Servizio e di Cervia Turismo, che in tal modo è in grado di avvicinare un maggior numero di mercati e di territori. Ad esso si accompagna un notevole impegno nella progettazione e nella realizzazione di materiale informativo, che resta ancora fondamentale per la partecipazione in tali contesti;
· l'attività delle partecipate (in particolare Cervia Turismo e Promozione Turismo) è sintomatica di scelte gestionali importanti, ora indotte o stimolate dalla legislazione, ma sempre sostenute con f orza dalla volontà politica dell'Amministrazione. E' chiaro che in rapporto alle società partecipate si modifica anche l'azione politica e l'attività tecnica del Comune, ma va detto che in tale direzione l'impegno amministrativo, seppure a volte difficile per l'innovazione dei percorsi o per la relazione con altri partners, è sempre stato costante;
· l'Ufficio Europa, altro servizio nuovo voluto da questa legislatura, è riuscito a crearsi uno spazio proprio sia all'interno dell'Amministrazione che nel contesto provinciale e si prevede che nel 2008 la sua attività possa concretizzarsi in indicatori di attività precisi;
· in generale, in considerazione della riduzione di risorse finanziarie esterne e di risorse umane professionali a seguito di pensionamenti e trasferimenti, l'Amministrazione è riuscita sia a salvaguardare l'attività ordinaria, quali ad esempio accoglienza di giornalisti, report statistici …, sia a sperimentare modalità innovative. Alcune scelte compiute dalla legislatura si rivelano infatti strategiche per le politiche turistiche e si connotano quali interventi strutturali di lunga durata.
L'Assessore al Turismo

Arrivi Presenze
Totale Totale
2004 531.053 3.541.850
2005 555.707 3.563.929
2006 598.207 3.668.835
2007 629.453 3.824.836



ANDAMENTO BILANCIO TURISMO 2004 - 2008
2004 2005 2006 2007 2008
Previsione Entrate Correnti 355.290,00 355.300,00 355.300,00 225.607,00 214.500,00
Consuntivo Entrate Correnti 492.648,91 456.889,91 368.266,30 158.454,13 -
Previsione Spese Correnti 1.217.109,38 763.868,00 760.311,00 721.518,00 752.100,00
Consuntivo Spese Correnti 1.258.348,47 942.255,00 741.703,16 799.765,13 -
Previsione Investimenti 0,00 250.000,00 0,00 102.000,00 /
Consuntivo Investimenti 6.059,00 250.000,00 13.002,56 214.000,00 -

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