ORDINE DEL GIORNO “PIANO PROVINCIALE PER LA LOCALIZZAZIONE DEGLI IMPIANTI FISSI PER LA TELEFONIA MOBILE”
APPROVATO CON IL VOTO FAVOREVOLE DEL PARTITO DEMOCRATICO
FEDERAZIONE DELLA SINISTRA SINISTRA CERVESE - ITALIA DEI VALORI
IL VOTO DI ASTENSIONE DI POPOLO DELLA LIBERTA’ - PARTITO REPUBBLICANO ITALIANO
NELLA SEDUTA DEL CONSIGLIO COMUNALE DEL 29 NOVEMBRE 2012
IL CONSIGLIO COMUNALE DI CERVIA
Premesso che
Il Presidente della Provincia di Ravenna, nelle “LINEE PROGRAMMATICHE E SCHEDE DELLE AZIONI E DEI PROGETTI DA REALIZZARE NEL CORSO DEL MANDATO 2011-2016”, fra l’altro si è impegnato a: “Incentivare le pianificazioni comunali per l'installazione delle antenne per la telefonia mobile, cercando di inquadrarle in una sintesi provinciale.”
Tenuto conto che
Esiste una normativa nazionale specifica:
- Legge 22 febbraio 2001 n.36 – Legge quadro sulla protezione dalle esposizioni a campi elettrici, magnetici ed elettromagnetici
- Decreto attuativo, 8 luglio 2003 (Gazzetta Ufficiale n° 199) – Fissazione dei limiti di esposizione, dei valori di attenzione e degli obiettivi di qualità per la protezione della popolazione dalle esposizioni ai campi elettrici, magnetici e elettromagnetici, generati a frequenze comprese tra 100 kHz e 300 GHz.
- Decreto legislativo n. 259, 1 agosto 2003- Codice delle comunicazioni elettroniche
- Decreto Ministeriale n. 381 del 10 settembre 1998 – Regolamento recante norme per la determinazione dei tetti di radiofrequenza compatibili con la salute umana
- Linee Guida Ministeriali per l’applicazione del D.M. 381/98 – Ministero dell’Ambiente, Ministero delle Comunicazioni, Ministero della Sanità, luglio-settembre 1999
- Legge 20 marzo 2001 n. 66 – Legge di conversione del Decreto-legge 23 gennaio 2001 n.5) ” Disposizioni urgenti per il differimento di termini in materia di trasmissioni radio televisive analogiche e digitali , nonché per il risanamento di impianti radio televisivi”
- Decreto del Presidente della Repubblica n.380 del 6 giugno 2001: “TU dell’edilizia” entrato in vigore il 1 luglio 2003.
- Legge Regionale n.30 del 31 ottobre 2000 – Norme per la tutela della salute e la salvaguardia dell’ambiente dall’inquinamento elettromagnetico
- Legge Regionale n30 del 25 novembre 2002 – Norme concernenti la localizzazione di impianti fissi per l’emittenza radio e televisiva e di impianti per la telefonia mobile
- Legge Regionale n4 del 06 marzo 2007 – Adeguamenti normativi in materia ambientale. Modifiche a leggi regionali
Tenuto conto inoltre che il Comune di Cervia
- Con delibera di Consiglio Comunale n. 44 del 22 settembre 2011, ha provato la “Variante al P.R.G. n. 30: “Piano per la localizzazione delle antenne per la telefonia mobile” contenente il regolamento per l’installazione e l’esercizio degli impianti di telefonia mobile successivamente modificato con delibera di Consiglio Comunale n. 33 del 19.07.2012.
- Con delibera di C.C. n. 45 del 22/09/2011 è stato approvato Il primo piano delle installazione degli impianti di telefonia mobile,
- Con successiva delibera del CC n. 34 del 19.07.2012 è stato approvato la revisione del Piano Comunale delle installazioni con l’aggiornamento 2012.
Considerato che
Il piano comunale per la localizzazione degli impianti per la telefonia mobile è lo strumento con il quale le amministrazioni comunali possono regolamentare i modi e le scelte di localizzazione degli impianti stessi, secondo le finalità e gli indirizzi stabiliti dalla normativa regionale in materia.
Il piano ha priorità della salvaguardia della salute pubblica e del territorio e assicura le opportunità ai cittadini ed agli operatori, di accedere e di offrire servizi anche innovativi ad alta tecnologia.
Constatato che
- Gli esperti dell'Icems hanno raccolto 15 studi internazionali per ribadire alle Istituzioni e alla politica come "oggi sia disponibile la necessaria base scientifica per stabilire una classificazione più severa dell'esposizione al cellulare come probabile cancerogeno (classe 2a). Un'evidenza basata su studi in vitro e in vivo e la scoperta di meccanismi biofisici o biochimici che possono essere coinvolti nell'insorgenza dei tumori". Questo studio indica un aumento esponenziale di patologie tumorali alla testa, in alcuni casi il rischio oncologico è aumentato del 200%.
- Gli scienziati sottolineano, inoltre, come "la sentenza della Corte di Cassazione del 12 ottobre 2012 ha stabilito un legame di concausalità tra un forte uso del cellulare e un tumore, quindi legato strettamente alle emissioni di onde elettromagnetiche. Ha evidenziato anche le divergenze tra le scarse prove di rischio trovate dagli studi sovvenzionati dall'industria della telefonia e l'alto rischio emerso, invece, negli studi indipendenti, come quello del gruppo svedese diretto dall'epidemiologo Lennart Hardell".
Chiede
al Sig. Sindaco e alla Giunta di sollecitare il Presidente della Provincia di Ravenna affinché si impegni al più presto a realizzare un piano provinciale delle localizzazioni delle antenne per telefonia cellulare, in base a quanto già espresso in premessa.
Che Il presente Ordine del giorno venga trasmesso al Presidente e ai Consiglieri capogruppo della Regione Emilia Romagna, ai Sindaci e ai Consiglieri capogruppo dei Comuni della Provincia di Ravenna.
Il Consiglio comunale di Cervia
Cervia, 29 novembre 2012